Nuevo régimen provincial genera dubitativas legales

Que los alcaldes pasen a ser legisladores y fiscalizadores conformando el Consejo Provincial, además de ser administradores en sus jurisdicciones cantonales, genera dudas.

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Una de esas se trata de cómo irían a actuar cuando haya conflictos municipales que deban ventilarse en el Consejo Provincial en segunda instancia. Los alcaldes pasarían a ser jueces y parte.

Esto en el caso de que uno de ellos sea destituido (como ha ocurrido en esta provincia) y su caso sea tratado en el Consejo por sus colegas.

Francisco Mendoza, asesor jurídico de la Asociación de Municipalidades de Ecuador (AME), manifestó que todo se aclararía con una norma acoplada a la nueva Constitución, el caso de la ley de régimen provincial.

En todo caso, sugirió que ya no debe establecerse que el Consejo Provincial sea juez de segunda instancia, pues para eso estaría la Corte Constitucional.

Pero hay otras dubitativas. El hasta ahora consejero Luis Mendoza aseveró que cada alcalde peleará por su cantón y no pensará con perspectiva provincial.

Por eso, señaló, lo mejor hubiera sido que se mejore la representatividad eligiendo los consejeros por distritos. Complementó que en el Consejo Provincial de Manabí los 11 consejeros han actuado en consenso y unidad.

El también consejero Antonio González comentó que los alcaldes no tendrán tiempo siendo ejecutores en sus cantones y ser legisladores provinciales. Por otro lado, dijo que al margen de quienes legislen o fiscalicen, una corporación necesita competencias y recursos amplios para cumplir a cabalidad; así, donde hay limitaciones no es posible.

Estos deben actuar hasta el 5 de enero; empero, se prevé su prórroga hasta que haya posesiones de nuevas dignidades, señaló Lizardo Mendoza, secretario del Consejo Provincial, quien expresó que debe haber otras definiciones legales, como las atribuciones del viceprefecto.

Ente regulador

Él enfatizó que el Consejo Provincial se convertirá en un organismo regulador del desarrollo provincial, teniendo como miembros directos a los cantones, a través de sus alcaldes. Esto antes era lírico, ahora es un mandato.

Junto a Francisco Mendoza coincide en que los alcaldes conocen de primera mano las necesidades del cantón.

En fin, habrá mayor participación de los cantones para una planificación equitativa, de acuerdo a parámetros de número de habitantes, o necesidades insatisfechas, indicó Francisco Mendoza. Sobre todo, en coordinación con planes regionales y nacionales, dirigidas a la superación económica, enfatizó Lizardo Mendoza.